| |
"Ýõ, àìíèñòèÿ, ïîé ñòàðèê…"
50 ëåò íàçàä, à èìåííî 1 ñåíòÿáðÿ
1953 ãîäà ïðåêðàòèëî ñâîå ñóùåñòâîâàíèå Îñîáîå ñîâåùàíèå ïðè ìèíèñòðå
âíóòðåííèõ äåë ÑÑÑÐ, íàâîäèâøåå ñòðàõ íà âñå íàñåëåíèå ñòðàíû ñòàðøå
12 ëåò. Ñ òåõ ïîð íèêòî è íè çà ÷òî íå ìîã áûòü îñóæäåí èíà÷å, êàê
ïî ðåøåíèþ ñóäà.
Òàê çàâåðøèëñÿ ïåðâûé ýòàï
ãóìàíèçàöèè óãîëîâíî-èñïðàâèòåëüíîé ñèñòåìû ÑÑÑÐ, íà÷àòûé â ìàðòå
1953 ãîäà è èçâåñòíûé òåì, êòî ðîäèëñÿ ïîçæå, â îñíîâíîì ïî êèíîôèëüìó
"Õîëîäíîå ëåòî 53-ãî".
Áóðíàÿ âåñíà
Àìíèñòèþ-53 ãîäà â íàðîäå ñîâåðøåííî
ñïðàâåäëèâî ïðîçâàëè áåðèåâñêîé, òàê êàê íà÷àëàñü îíà ñ ñîâåðøåííî
ñåêðåòíîé çàïèñêè, êîòîðóþ ïåðâûé çàìåñòèòåëü ïðåäñåäàòåëÿ Ñîâìèíà
ÑÑÑÐ è ìèíèñòð âíóòðåííèõ äåë ÑÑÑÐ Ëàâðåíòèé Áåðèÿ 26 ìàðòà 1953
ãîäà ïðåäñòàâèë ñâîåìó ôîðìàëüíîìó øåôó Ãåîðãèþ Ìàëåíêîâó. Áåðèÿ
îòìå÷àë, ÷òî "ñîäåðæàíèå áîëüøîãî êîëè÷åñòâà çàêëþ÷åííûõ
â ëàãåðÿõ, òþðüìàõ è êîëîíèÿõ, ñðåäè êîòîðûõ èìååòñÿ çíà÷èòåëüíàÿ
÷àñòü îñóæäåííûõ çà ïðåñòóïëåíèÿ, íå ïðåäñòàâëÿþùèå ñåðüåçíîé îïàñíîñòè
äëÿ îáùåñòâà, â òîì ÷èñëå æåíùèí, ïîäðîñòêîâ, ïðåñòàðåëûõ è áîëüíûõ
ëþäåé, íå âûçûâàåòñÿ ãîñóäàðñòâåííîé íåîáõîäèìîñòüþ".
Ýòîò ñìåëûé ïî òîìó âðåìåíè
âûâîä Ëàâðåíòèé Ïàâëîâè÷ ïîäêðåïèë ñîâåðøåííî óáîéíûìè ñòàòèñòè÷åñêèìè
äàííûìè. Íà ìîìåíò ñîñòàâëåíèÿ çàïèñêè â èñïðàâèòåëüíî-òðóäîâûõ
ëàãåðÿõ, òþðüìàõ è êîëîíèÿõ ñîäåðæàëîñü 2 ìèëëèîíà 526 òûñÿ÷ 402
÷åëîâåêà çàêëþ÷åííûõ. 188 òûñÿ÷ èç íèõ áûëî îñóæäåíî íà ñðîêè ñâûøå
20 ëåò, à 221 435 ÷åëîâåê ÿâëÿëèñü "îñîáî îïàñíûìè ãîñóäàðñòâåííûìè
ïðåñòóïíèêàìè (øïèîíû, äèâåðñàíòû, òåððîðèñòû, òðîöêèñòû, ýñåðû,
íàöèîíàëèñòû è äðóãèå)". Ýòà êàòåãîðèÿ ïðåñòóïíèêîâ ñîäåðæàëàñü
â îñîáûõ ëàãåðÿõ ÌÂÄ ÑÑÑÐ.
Ïðîàíàëèçèðîâàâ ñèòóàöèþ, ìèíèñòð
ÌÂÄ ïðèøåë ê çàêëþ÷åíèþ, ÷òî ñòðåìèòåëüíûé ðîñò ÷èñëåííîñòè çàêëþ÷åííûõ
âûçâàí ñòàëèíñêîé ðåïðåññèâíîé ïîëèòèêîé, â ÷àñòíîñòè òåì, ÷òî â
1947 ãîäó áûëè ïðèíÿòû óêàçû îá óñèëåíèè óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè
çà õèùåíèÿ è êðàæè. Óêàçàìè Ïðåçèäèóìà Âåðõîâíîãî Ñîâåòà ÑÑÑÐ îò
4 èþíÿ 1947 ãîäà çà ýòè âèäû ïðåñòóïëåíèé ïðåäóñìàòðèâàëèñü äëèòåëüíûå
ñðîêè çàêëþ÷åíèÿ.  ðåçóëüòàòå ê 1 ÿíâàðÿ 1953 ãîäà â ëàãåðÿõ îêàçàëîñü
1 241 919 âîðîâ è ðàñõèòèòåëåé ãîññîáñòâåííîñòè, êàê â îñîáî êðóïíûõ,
òàê è â îñîáî ìåëêèõ (ïðåñëîâóòûå íåñêîëüêî êîëîñêîâ ñ êîëõîçíîãî
ïîëÿ) ðàçìåðàõ.
Óñóãóáëÿëà ñèòóàöèþ îòìåíà
ïî èíèöèàòèâå Ñòàëèíà äîñðî÷íîãî îñâîáîæäåíèÿ çàêëþ÷åííûõ è çà÷åòà
èì ðàáî÷èõ äíåé çà õîðîøåå îòíîøåíèå ê òðóäó. Ëþäè, âïåðâûå ñîâåðøèâøèå
ìåëêîå óãîëîâíîå ïðåñòóïëåíèå èëè äîïóñòèâøèå ñàìîâîëüíûé óõîä ñ
ðàáîòû (à â ïåðèîä ñ 1941 ïî 1954 ãîä ìîæíî áûëî ïîëó÷èòü ñòàòüþ
çà ýëåìåíòàðíîå îïîçäàíèå), åäèíîæäû ïîïàâ çà ðåøåòêó, óæå íå ìîãëè
èç-çà íåå âûéòè - íî âåðíåìñÿ ê áåðèåâñêîé çàïèñêå. Íà ìîìåíò åå
ñîñòàâëåíèÿ "ñðåäè çàêëþ÷åííûõ îòáûâàþò íàêàçàíèå 438788
æåíùèí, èç íèõ 6286 áåðåìåííûõ è 35505 æåíùèí, èìåþùèõ ïðè ñåáå
äåòåé â âîçðàñòå äî äâóõ ëåò" è "238 òûñÿ÷ ïîæèëûõ ëþäåé
- ìóæ÷èí è æåíùèí ñòàðøå 50 ëåò, à òàê æå 31181 íåñîâåðøåííîëåòíèõ
â âîçðàñòå äî 18 ëåò". Ýòî îïÿòü-òàêè âïèñûâàëîñü â ñòàëèíñêóþ
êîíöåïöèþ, ïîñêîëüêó â 30-å ãîäû áûëè ïðèíÿòû çàêîíû, ïðåäóñìàòðèâàþùèå
óãîëîâíóþ îòâåòñòâåííîñòü äåòåé íà÷èíàÿ ñ 12 ëåò.  òîì ÷èñëå çà
ìåëêóþ êðàæó èëè ìåëêîå õóëèãàíñòâî; íó è, åñòåñòâåííî, â ëàãåðÿõ
îêàçûâàëèñü äåòè "âðàãîâ íàðîäà".
Ïîíèìàÿ, ÷òî ñ òàêèì êîëè÷åñòâîì
çàêëþ÷åííûõ ñèëîâûì ñòðóêòóðàì íå ñïðàâèòüñÿ, è îïàñàÿñü âîçìîæíûõ
çàáàñòîâîê è ëàãåðíûõ âîññòàíèé (äåéñòâèòåëüíî, èìåâøèõ ìåñòî â
53 - 54 ãã.), Áåðèÿ ïðåäëîæèë îñâîáîäèòü èç ìåñò çàêëþ÷åíèÿ îêîëî
ìèëëèîíà ÷åëîâåê, îñóæäåííûõ íà ñðîê äî 5 ëåò, âñåõ îñóæäåííûõ (íåçàâèñèìî
îò ñðîêà) çà äîëæíîñòíûå è õîçÿéñòâåííûå ïðåñòóïëåíèÿ, æåíùèí, èìåþùèõ
äåòåé äî 10 ëåò èëè áåðåìåííûõ, íåñîâåðøåííîëåòíèõ â âîçðàñòå äî
18 ëåò, ïîæèëûõ è áîëüíûõ, ñòðàäàþùèõ òÿæåëûì íåèçëå÷èìûì íåäóãîì.
Îñóæäåííûì íà ñðîê ñâûøå 5 ëåò ïðåäïîëàãàëîñü ñîêðàòèòü åãî âïîëîâèíó.
Êðîìå òîãî, Ëàâðåíòèé Ïàâëîâè÷ ïîëàãàë ïðàâèëüíûì ñíÿòü ñóäèìîñòü
è ïîðàæåíèå â èçáèðàòåëüíûõ ïðàâàõ ñî âñåõ àìíèñòèðóåìûõ.
Õîòåë òîâàðèù Áåðèÿ êàê ëó÷øå,
íî ïîëó÷èëîñü íå òî ÷òîáû êàê âñåãäà (ïðåöåäåíòîâ íå áûëî!), íî
ñ ÿâíûìè ïðîðåõàìè. Àìíèñòèÿ, íå ïðèâåäÿ ê ìàññîâîé ðåàáèëèòàöèè
ïîëèòçàêëþ÷åííûõ, îòêðûëà äâåðè ëàãåðåé íå òîëüêî "ðàñõèòèòåëÿì"
è "ïðîãóëüùèêàì", íî è ìàòåðûì óãîëîâíèêàì. È âèíà çà
ýòî ëåæèò öåëèêîì íà Áåðèè, ïîñêîëüêó â òîé æå çàïèñêå îí ïðåäëàãàë
íå ðàñïðîñòðàíÿòü àìíèñòèþ "íà ïðèâëå÷åííûõ ê îòâåòñòâåííîñòè
çà êîíòððåâîëþöèîííûå ïðåñòóïëåíèÿ". Ïîêà Ëàâðåíòèé áûë
ó âëàñòè, ýòî ïîëîæåíèå ñòðîãî âûïîëíÿëîñü, àíàëîãè÷íûå æå îãîâîðêè
íà îñóæäåííûõ çà áàíäèòèçì èëè óìûøëåííîå óáèéñòâî îòñëåæèâàëè îòíþäü
íå òàê ñòðîãî. Îòñþäà è êîëëèçèè, î êîòîðûõ ðàññêàçûâàåò ôèëüì "Õîëîäíîå
ëåòî 53-ãî".
Çàòåâàÿ àìíèñòèþ, òîâàðèù Áåðèÿ
ïðåñëåäîâàë ñîâåðøåííî êîíêðåòíûå ïîëèòè÷åñêèå öåëè. Îí íå òîëüêî
ðàçãðóæàë òþðüìû è ëàãåðÿ, íî è ïðåäñòàâàë ïåðåä îáùåñòâîì ýäàêèì
ëèáåðàëîì, ðåøèòåëüíî ïîðûâàþùèì ñî ñòàëèíñêèìè áåççàêîíèÿìè. Áîëåå
òîãî, îí ëè÷íî âû÷åðêíóë èç óêàçà àáçàö "Àìíèñòèþ íå ïðèìåíÿòü
ê âîåííûì ïðåñòóïíèêàì èç ÷èñëà áûâøèõ âîåííîïëåííûõ".
Òåì ñàìûì äàâàëàñü âîçìîæíîñòü àìíèñòèðîâàòü íå òîëüêî óãîëîâíèêîâ,
íî è áûâøèõ âëàñîâöåâ, áàíäåðîâöåâ, "ëåñíûõ áðàòüåâ" è
èæå ñ íèìè. Ìàññîâîå âîçâðàùåíèå ïî äîìàì ýòîãî êîíòèíãåíòà íå ìîãëî
íå ñïîñîáñòâîâàòü âñïëåñêó íàöèîíàëèçìà â Ïðèáàëòèêå è íà Çàïàäíîé
Óêðàèíå. Âïðî÷åì, ýòî ïîëíîñòüþ âïèñûâàëîñü â íàöèîíàëüíóþ ïîëèòèêó
Áåðèè (î çàèãðûâàíèè Ëàâðåíòèÿ ñ ïðèáàëòèéñêèìè è çàïàäíî-óêðàèíñêèìè
íàöèîíàëèñòàìè èçâåñòíî ìíîãèì). Âïðî÷åì, äàæå òàêàÿ àìíèñòèÿ áûëà
ëó÷øå, ÷åì íèêàêîé.
Ëþáîïûòíî, ÷òî Ëàâðåíòèé Ïàâëîâè÷
âûñòóïèë â êà÷åñòâå ñâîåîáðàçíîãî ïðåäòå÷è íûíåøíåãî êóðàòîðà ñóäåáíîé
ðåôîðìû Äìèòðèÿ Íèêîëàåâè÷à Êîçàêà, ïîñêîëüêó ïðåäëîæèë "ïåðåñìîòðåòü
óãîëîâíîå çàêîíîäàòåëüñòâî, èìåÿ â âèäó çàìåíèòü óãîëîâíóþ îòâåòñòâåííîñòü
çà íåêîòîðûå õîçÿéñòâåííûå, äîëæíîñòíûå, áûòîâûå è äðóãèå ìåíåå
îïàñíûå ïðåñòóïëåíèÿ ìåðàìè àäìèíèñòðàòèâíîãî è äèñöèïëèíàðíîãî
ïîðÿäêà, à òàêæå ñìÿã÷èòü óãîëîâíóþ îòâåòñòâåííîñòü çà îòäåëüíûå
ïðåñòóïëåíèÿ".
Íó ÷åì íå ðåêîìåíäàöèÿ Ñîâåòà
Åâðîïû, ðåàëèçîâàííàÿ íà ïðàêòèêå â íîâîì ÓÏÊ èëè êîäåêñå îá àäìèíèñòðàòèâíûõ
ïðàâîíàðóøåíèÿõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè? Äà è ìîòèâàöèÿ ïåðåñìîòðà
ó òîâàðèùà Áåðèÿ ÷óòü ëè íå äîñëîâíî ñîâïàäàåò ñ ìîòèâàöèåé íûíåøíèõ
ðóêîâîäèòåëåé. Ëàâðåíòèé íàïèðàë íà òî, ÷òî åæåãîäíî îñóæäàåòñÿ
ñâûøå ïîëóòîðà ìèëëèîíîâ ÷åëîâåê, ïðè÷åì áîëüøèíñòâî ñàäèòñÿ çà
ïðåñòóïëåíèÿ, íå ïðåäñòàâëÿþùèå îñîáîé îïàñíîñòè äëÿ ãîñóäàðñòâà,
è âûðàæàë îïàñåíèå, ÷òî ïðè ñîõðàíåíèè ïîäîáíîé ïðàêòèêè ÷èñëî çàêëþ÷åííûõ
âñêîðå âíîâü äîñòèãíåò äâóõ-òðåõ ìèëëèîíîâ.
Ãåíåðàëüíûé ïðîêóðîð è ìèíèñòð
þñòèöèè íå ñòàëè ñïîðèòü ñ âñåìîãóùèì Ëàâðåíòèåì, è 27 ìàðòà 1953
ãîäà ïðîåêò Óêàçà áûë åäèíîãëàñíî îäîáðåí íà çàñåäàíèè Ïðåçèäèóìà
ÖÊ ÊÏÑÑ, åùå ÷åðåç äåíü îïóáëèêîâàí â ïå÷àòè è âñòóïèë â ñèëó. Îñâîáîæäåíèþ
ïîäëåæàëè èìåííî òå êàòåãîðèè, êîòîðûå è ïðåäëàãàë Áåðèÿ (åäèíñòâåííàÿ
ïîïðàâêà îòíîñèëàñü ê âîçðàñòó ïðåñòàðåëûõ àìíèñòèðóåìûõ ìóæ÷èí,
óâåëè÷åííîìó ñ 50 äî 55 ëåò). Âñåãî æå èç ìåñò çàêëþ÷åíèÿ íàäëåæàëî
îñâîáîäèòü 1 203 421 ÷åëîâåêà, à òàê æå ïðåêðàòèòü ñëåäñòâåííûå
äåëà íà 401 120 ÷åëîâåê.
Îòäåëüíàÿ òåìà - àìíèñòèðîâàííûå
èíîñòðàíöû. 14 àïðåëÿ 1953 ãîäà Áåðèÿ è Ìîëîòîâ ïðåäëîæèëè îñâîáîäèòü
âñåõ ïîäïàäàâøèõ ïîä àìíèñòèþ èíîñòðàíöåâ, è ýòî ðåøåíèå áûëî èñïîëíåíî
â ïîëíîì îáúåìå. Áîëåå òîãî, 20 ìàÿ 1953 ãîäà ïðåìüåðó Ìàëåíêîâó
áûëî äîëîæåíî, ÷òî "áûëè ïåðåñìîòðåíû ñóäåáíûå ïðèãîâîðû
â îòíîøåíèè 41 551 èíîñòðàíöà, îñóæäåííûõ ñîâåòñêèìè ñóäàìè ê ëèøåíèþ
ñâîáîäû, â òîì ÷èñëå 18 393 âîåííîïëåííûõ". Ïðè ýòîì äîñðî÷íî
îñâîáîäèëè èç ìåñò çàêëþ÷åíèÿ 16 547 ÷åëîâåê. Èíîñòðàíöàì, â îòëè÷èå
îò ñîâåòñêèõ ãðàæäàí, îïÿòü ïîâåçëî.
Õîëîäíîå ëåòî
Îòäàäèì äîëæíîå òîãäàøíèì ñèëîâûì
ñòðóêòóðàì - Óêàç îá àìíèñòèè áûë èñïîëíåí â ïîëíîì îáúåìå, è ê
10 àâãóñòà 1953 ãîäà èç ìåñò çàêëþ÷åíèÿ áûëî îñâîáîæäåíî 1 032 000
÷åëîâåê.
Òî, êàê äîëæíà áûëà îñóùåñòâëÿòüñÿ
àìíèñòèÿ, êòî ýòèì äîëæåí áûë çàíèìàòüñÿ, áûëî èçëîæåíî â "ðàçúÿñíåíèÿõ
î ïîðÿäêå èñïîëíåíèÿ Óêàçà "Îá àìíèñòèè". Ïðè÷åì äâàæäû
- 28 ìàðòà è 22 àïðåëÿ 1953 ãîäà.
Îáà äîêóìåíòà âûøëè çà òðåìÿ
ïîäïèñÿìè - ìèíèñòðà âíóòðåííèõ äåë Ëàâðåíòèÿ Áåðèè, ìèíèñòðà þñòèöèè
Êîíñòàíòèíà Ãîðøåíèíà è ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Ãåííàäèÿ Ñàôîíîâà,
íî ãîòîâèëè èõ â âåäîìñòâå Ëàâðåíòèÿ Ïàâëîâè÷à, î ÷åì ñâèäåòåëüñòâóåò
ñîõðàíèâøàÿñÿ â àðõèâå åãî ëè÷íàÿ ðóêîïèñíàÿ ïðàâêà. Íåóäèâèòåëüíî,
÷òî âñþ êîíêðåòíóþ äåÿòåëüíîñòü ïî âíåäðåíèþ Óêàçà îñóùåñòâëÿëè
áåðèåâöû â ëèöå ìèíèñòðîâ âíóòðåííèõ äåë ñîþçíûõ ðåñïóáëèê, íà÷àëüíèêîâ
óïðàâëåíèé ÌÂÄ êðàåâ è îáëàñòåé è íà÷àëüíèêîâ ëàãåðåé (óïîìÿíóòûå
â òåêñòå ïðîêóðîðû íà òîò ìîìåíò èãðàëè ñîâåðøåííî ôèêòèâíóþ ðîëü).
Âñåõ îñâîáîæäàåìûõ îáåñïå÷èâàëè
ïóòåâûìè äåíüãàìè è ïðîåçäíûìè áèëåòàìè äî èçáðàííîãî èìè ìåñòà
æèòåëüñòâà. Áîëüøèíñòâî ñëó÷àéíî "óãîäèâøèõ ïîä ðàçäà÷ó"
âîçâðàùàëîñü â ðîäíûå èëè õîðîøî çíàêîìûå ìåñòà, à âîò ìàòåðûå óãîëîâíèêè
äâèíóëè òóäà, ãäå ìîãëè íàéòè ïðèìåíåíèå ñâîèì "òàëàíòàì".
Íàäî ëè îáúÿñíÿòü, ÷òî âûõîä íà ñâîáîäó áîëüøîãî êîëè÷åñòâà ðåöèäèâèñòîâ
óñëîæíèë êðèìèíîãåííóþ îáñòàíîâêó? Îðãàíû ìèëèöèè è ãîñáåçîïàñíîñòè
íå ñïðàâëÿëèñü ñ ðàçãóëîì óëè÷íîé ïðåñòóïíîñòè, ÷òî íå óäèâèòåëüíî,
åñëè âñïîìíèòü î íåïðåðûâíî èäóùèõ ñ 1951 ãîäà ðåîðãàíèçàöèÿõ è
"÷èñòêàõ", î êîòîðûõ, îïÿòü-òàêè, øèðîêî èçâåñòíî.
Íàïîìíèì, ÷òî ìíîãèõ ïðîôåññèîíàëîâ
ïîä ïðåäëîãîì ó÷àñòèÿ â "ñèîíèñòñêîì çàãîâîðå â ÌÃÁ" è
ñâÿçÿõ ñ áûâøèì ìèíèñòðîì Àáàêóìîâûì ëèáî ïîóâîëüíÿëè, ëèáî ïîñàäèëè.
Ïðèøåäøèå íà èõ ìåñòî ïàðòèéíûå è êîìñîìîëüñêèå ðàáîòíèêè îïåðàòèâíûìè
íàâûêàìè íå îáëàäàëè. Óâû, ãîòîâíîñòü èçáèâàòü ïîäñëåäñòâåííîãî,
îñîáåííî åñëè òîò â íàðó÷íèêàõ, íèêîèì îáðàçîì íå çàìåíÿåò óìåíèÿ
"âû÷èñëÿòü" è ëîâèòü ðàçãóëèâàâøèõ íà ñâîáîäå âîîðóæåííûõ
áàíäèòîâ.
Íåóäèâèòåëüíî, ÷òî êîå-êàêèå ïîëîæåíèÿ Óêàçà îá àìíèñòèè ïðèøëîñü
ïåðåñìîòðåòü, è 2 èþëÿ 1953 ãîäà Ïðåçèäèóì ÖÊ ÊÏÑÑ îäîáðèë ïðîåêò
Óêàçà Ïðåçèäèóìà Âåðõîâíîãî Ñîâåòà ÑÑÑÐ "Î íåïðèìåíåíèè àìíèñòèè
ê ëèöàì, îñóæäåííûì çà ðàçáîé, âîðàì-ðåöèäèâèñòàì è çëîñòíûì õóëèãàíàì".
Ñîãëàñíî ïóíêòó 2 íîâîãî Óêàçà, ïîèìåíîâàííûå â åãî íàèìåíîâàíèÿ
ëèöà, îñâîáîæäåííûå ïî ìàðòîâñêîé àìíèñòèè, â ñëó÷àå, åñëè îíè "ïðîäîëæàëè
âåñòè ïàðàçèòè÷åñêèé îáðàç æèçíè è íå çàíèìàëèñü îáùåñòâåííî-ïîëåçíûì
òðóäîì", âíîâü âîäâîðÿëèñü "â èñïðàâèòåëüíî-òðóäîâûå
ëàãåðÿ íà íå îòáûòûé ê ìîìåíòó îñâîáîæäåíèÿ ïî àìíèñòèè ñðîê".
Ïîìèìî ÷àñòè÷íîãî ïðîâàëà ñîáñòâåííî
îñâîáîæäåíèÿ àìíèñòèðîâàííûõ ïîòåðïåëà íåóäà÷ó è ïðåäïðèíÿòàÿ Áåðèåé
ïîïûòêà ñìÿã÷åíèÿ óãîëîâíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà.
Åùå 28 àïðåëÿ 1953 ãîäà ïðåäñåäàòåëè
Êîìèññèé çàêîíîäàòåëüíûõ ïðåäïîëîæåíèé Ñîâåòà Ñîþçà è Ñîâåòà íàöèîíàëüíîñòåé
Âåðõîâíîãî ñîâåòà ÑÑÑÐ âíåñëè íà èìÿ Ìàëåíêîâà çàêîíîïðîåêòû, ñîãëàñíî
êîòîðûì ïðåäëàãàëîñü "ñíèçèòü ïðåäåëüíûé ñðîê ëèøåíèÿ ñâîáîäû
ñ 25 äî 15 ëåò, ïîâûñèòü âîçðàñò, ïî äîñòèæåíèè êîòîðîãî âîçìîæíà
óãîëîâíàÿ îòâåòñòâåííîñòü, äî 16 ëåò, ðàñïðîñòðàíèòü ïðàêòèêó ïîãàøåíèÿ
ñóäèìîñòè íà âñåõ îñóæäåííûõ ïî îòáûòèè èìè íàêàçàíèÿ, îòìåíèòü
óãîëîâíóþ îòâåòñòâåííîñòü ÷ëåíîâ ñåìüè èçìåííèêîâ ðîäèíû, åñëè îíè
íå çíàëè î ãîòîâÿùåéñÿ èëè ñîâåðøåííîé èçìåíå".
Âíåñòè-òî âíåñëè, íî ïðåäïðèíÿòî
ïî âíåñåííûì ïðåäëîæåíèÿì ïðèíÿòî íå áûëî, è 13 èþíÿ 1953 îíè áûëè
áëàãîïîëó÷íî îòïðàâëåíû â àðõèâ. Ïîòîì ÷àñòü èõ íàøëà ñâîå îòðàæåíèå
â íîâîì óãîëîâíîì êîäåêñå, ïðèíÿòîì óæå â õðóùåâñêèå âðåìåíà. Íîâûé
êîäåêñ áûë ãîðàçäî áëèæå ê óãîëîâíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó öèâèëèçîâàííûõ
ñòðàí, ÷åì äåéñòâîâàâøèé ðàíåå ÓÊ â ðåäàêöèè 1926 ãîäà; â ÷àñòíîñòè,
òàì óæå íå áûëî ïðåñëîâóòîé 58 ñòàòüè â åå ñòàëèíñêîé ðåäàêöèè.
Íî è áåç ýòîãî ïðåñëîâóòîå
"Õîëîäíîå ëåòî" îçíàìåíîâàëîñü ðÿäîì ñîáûòèé, èçðÿäíî
ïîäòî÷èâøèõ ñòàðóþ ðåïðåññèâíóþ ñèñòåìó.
6 ìàÿ çàïðåùàåòñÿ ïðîèçâîäèòü
äàêòèëîñêîïè÷åñêèå îòòèñêè ïàëüöåâ íà ñïðàâêàõ, âûäàâàåìûì ãðàæäàíàì,
îñâîáîæäàåìûì èç ìåñò çàêëþ÷åíèÿ.
9 ìàÿ ïðèíèìàåòñÿ ïîñòàíîâëåíèå
Ïðåçèäèóìà ÖÊ ÊÏÑÑ, çíà÷èòåëüíî ëèáåðàëèçîâàâøåå ïîðÿäîê ðàññìîòðåíèÿ
õîäàòàéñòâ î ïîìèëîâàíèè îñóæäåííûõ ê âûñøåé ìåðå íàêàçàíèÿ.
12 ìàÿ ñòàâèòñÿ âîïðîñ îá îòìåíå
íàïðàâëåíèÿ â áåññðî÷íóþ ññûëêó îòáûâøèõ íàêàçàíèå ïîëèòçàêëþ÷åííûõ.
Ýòî îçíà÷àëî, ÷òî òå èç íèõ, êòî ïîäïàë ïîä óêàç îò 27 ìàðòà, ìîã
âåðíóòüñÿ â öåíòðàëüíóþ Ðîññèþ. Ñ òåõ ïîð âñåì ïî îòáûòèè íàêàçàíèÿ
äàâàëè âîçìîæíîñòü âåðíóòüñÿ ïî ìåñòó ïðåæíåãî æèòåëüñòâà.
Èìåííî â äîêóìåíòå îá îòìåíå
áåññðî÷íîé ññûëêè âïåðâûå óêàçûâàëîñü, ÷òî "ñîâåòñêèì óãîëîâíûì
çàêîíîäàòåëüñòâîì íàêàçàíèå ðàññìàòðèâàåòñÿ íå êàê ìåðà áåçîïàñíîñòè
îò ïðåñòóïíèêà, à êàê ìåðà çà êîíêðåòíîå ïðåñòóïëåíèå. Ïîâòîðíîñòü
íàêàçàíèÿ çà îäíî è òî æå ïðåñòóïëåíèå ñîâåòñêèì çàêîíîì íå äîïóñêàåòñÿ".
Ïðè Ñòàëèíå ïîäîáíîå áûëî ïðîñòî íåìûñëèìî.
20 ìàÿ 1953 óïðàçäíÿþòñÿ ïàñïîðòíûå
îãðàíè÷åíèÿ è "ðåæèìíûå ìåñòíîñòè" (òå, êóäà íåëüçÿ âîçâðàùàòüñÿ
ðàíåå îñóæäåííûì). Îãðàíè÷åíèÿ ñîõðàíÿþòñÿ ëèøü äëÿ âîåííî-ìîðñêèõ
áàç â Êðîíøòàäòå, Âëàäèâîñòîêå è Ñåâàñòîïîëå.
È íàêîíåö, 1 ñåíòÿáðÿ óïðàçäíÿåòñÿ
Îñîáîå ñîâåùàíèå - îðãàí âíåñóäåáíûõ ðåïðåññèé, èìåâøèé ïðàâî âûíîñèòü
ëþáûå ïðèãîâîðû âïëîòü äî ðàññòðåëà, à çà äâå íåäåëè äî ýòîãî ëèêâèäèðóþòñÿ
îñîáûå ëàãåðÿ è òþðüìû ÌÂÄ ÑÑÑÐ, è âñåõ çàêëþ÷åííûõ çà èñêëþ÷åíèåì
"øïèîíîâ, èçìåííèêîâ, äèâåðñàíòîâ, òðîöêèñòîâ è ýñåðîâ"
ïåðåâîäÿò â îáû÷íûå ëàãåðÿ.
Òàê - óæå áåç
Áåðèè - çàâåðøèëñÿ íà÷àòûé èì â ìàðòå ïåðâûé ýòàï ãóìàíèçàöèè óãîëîâíî-èñïðàâèòåëüíîé
ñèñòåìû ÑÑÑÐ.
Çàòÿæíàÿ Îñåíü
Àíàëîãè÷íûå àìíèñòèè - ïðàâäà,
íå â òàêèõ ìàñøòàáàõ - èìåëè ìåñòî è ðàíüøå. Êàê ïðàâèëî, â ñâÿçè
ñ êîðîíàöèåé, ðîæäåíèåì íàñëåäíèêà, íàöèîíàëüíûì ïðàçäíèêîì è òàê
äàëåå. Íàèáîëåå óäà÷íîé, ïîæàëóé, ñëåäóåò ïðèçíàòü àìíèñòèþ 1938
ãîäà â Ýñòîíèè, êîãäà íà ñâîáîäó âûøëè íå òîëüêî óãîëîâíûå ïðåñòóïíèêè,
íî è âðàãè ñóùåñòâîâàâøåãî òîãäà â Ýñòîíèè ïîëèòè÷åñêîãî ñòðîÿ,
â òîì ÷èñëå êîììóíèñòû, îñóæäåííûå çà ó÷àñòèå â âîîðóæåííîì âîññòàíèè
1 äåêàáðÿ 1924 ãîäà. Àêöèÿ áûëà âåñüìà ïðîðàáîòàííîé êàê ñ þðèäè÷åñêîé,
òàê è ñ ïîëèòè÷åñêîé òî÷êè çðåíèÿ, îäíàêî íåçàâèñèìóþ Ýñòîíèþ ýòî
íå ñïàñëî.
Ïðàêòèêîâàëîñü ïîäîáíîå è â
öàðñêîé Ðîññèè - â ÷àñòíîñòè, äîâîëüíî óäà÷íî áûëà ïðîâåäåíà àìíèñòèÿ
1913 ãîäà â ÷åñòü 300-ëåòèÿ äîìà Ðîìàíîâûõ. Òî, ÷òî ñäåëàë Áåðèÿ,
áîëüøå íàïîìèíàåò ìåðû, ïðåäïðèíÿòûå â 1917 ãîäó ìèíèñòðîì þñòèöèè
Âðåìåííîãî Ïðàâèòåëüñòâà Àëåêñàíäðîì Êåðåíñêèì.  îòëè÷èå îò ýñòîíñêîé
èëè "ðîìàíîâñêîé", àìíèñòèè 1918 è 1953 ïîâëåêëè çà ñîáîé
ðåçêèé âñïëåñê óãîëîâíîé ïðåñòóïíîñòè, à âûïóùåííûõ íà ñâîáîäó óãîëîâíèêîâ
ïðîçâàëè ïåðâûõ - êåðåíñêèìè âíó÷àòàìè, à âòîðûõ - áåðèåâñêèìè ïòåíöàìè.
Ñõîäñòâî âèäíî äàæå â ýòîì. Íó è, ðàçóìååòñÿ, ñàìî îñóùåñòâëåíèå
àìíèñòèé íå îáõîäèëîñü áåç êóðüåçîâ, õîòÿ èñêàòü ñìåøíîå, êîãäà
ðå÷ü èäåò î æèçíè è ñâîáîäå òûñÿ÷ ëþäåé, íåóäîáíî.
Ïîêàçàòåëåí ñëó÷àé ñ Åâñååì
Ãóñòàâîâè÷åì Øèðâèíäòîì. Ïåðâûé â èñòîðèè íà÷àëüíèê êîíâîéíîé ñòðàæè
ÐÑÔÑÐ, à çàòåì ðàáîòíèê ïðîêóðàòóðû, îí, êàê è áîëüøèíñòâî ñòàðûõ
áîëüøåâèêîâ, ïîëó÷èë â 1938 ñâîé ñðîê. Êàê ýòî íè óäèâèòåëüíî, óãîëîâíèêè
åãî íå òðîíóëè (âèäèìî, ïðîñòî íå çíàëè, ñ êåì èìåþò äåëî), íî íà
ýòîì âåçåíüå è êîí÷èëîñü. Øèðâèíäò ñïàñàëñÿ îò ãîëîäíîé ñìåðòè òåì,
÷òî èãðàë ëàãåðíîìó ïåðñîíàëó íà ñêðèïêå. Åãî çíàëè ïîä êëè÷êîé
"Åâñåé-ìóçûêàíò", à íàñòîÿùóþ ôàìèëèþ íèêòî íå ïîìíèë.
Çàòî Øèðâèíäòà ïðåêðàñíî ïîìíèëè
Õðóùåâ è Êàãàíîâè÷. Â ñâîå âðåìÿ Åâñåé Ãóñòàâîâè÷ íå ðàç âûñòóïàë
ñî ñòàòüÿìè î áîëüøåâèñòñêîé çàêîííîñòè è "ïåðåêîâêå çàêëþ÷åííûõ"
è ñ÷èòàëñÿ êðóïíûì òåîðåòèêîì ñèñòåìû ñîâåòñêèõ ëàãåðåé. Êîãäà ìàõîâèê
àìíèñòèè íà÷àë ðàñêðó÷èâàòüñÿ, Õðóùåâ äàë êîìàíäó ðàçûñêàòü "ç/ê
Øèðâèíäòà", îñâîáîäèòü è äîñòàâèòü â Ìîñêâó.
Ýòî - ôàêò, à äàëüøå íà÷èíàåòñÿ
ëåãåíäà. Âðîäå áû äâà ïîëêîâíèêà ÌÂÄ ïåðåðûëè â ïîèñêàõ âûøåïîèìåíîâàííîãî
Øèðâèíäòà âñå ëàãåðÿ, íå íàøëè è íå çíàëè, êàê äîëîæèòü "íàâåðõ"
î ñâîåé íåóäà÷å. È íàäî æå òàêîìó ñëó÷èòüñÿ, ÷òî âîçëå îäíîé èç
ëàãåðíûõ ïîìîåê èì ïîïàëñÿ ñòàðèê â îáíîñêàõ, êîïàâøèéñÿ â ìóñîðå.
Îäèí èç ïîëêîâíèêîâ ñî çëîñòè äàë áåäíÿãå ïèíêà, òîò ñâàëèëñÿ ïðÿìèêîì
â êó÷ó, à êîãäà êîå-êàê èç íåå âûáðàëñÿ, âûñîêèå ãîñòè óâèäåëè åãî
òàáåëüíûé íîìåð è ÷óòü íå ïîìåðëè. Äàëüøå ñíîâà èäóò ôàêòû. Øèðâèíäòó
ïðÿìî íà âàòíèê íàêèíóëè ïîëêîâíè÷üþ øèíåëü, ïîãðóçèëè â ñàìîëåò,
îòâåçëè â Ìîñêâó, âðó÷èëè ïàðòáèëåò è ïîñòàíîâëåíèå î ïîëíîé ðåàáèëèòàöèè
ñî ñíÿòèåì ñóäèìîñòè è íàçíà÷èëè íà ðóêîâîäÿùèé ïîñò â òîò ñàìûé
ÃÓËÀÃ, îáèòàòåëåì êîòîðîãî îí áûë íåñêîëüêî äíåé íàçàä.
Ïîõîæèé ñëó÷àé ïðîèçîøåë è
ñî ñòàðûì áîëüøåâèêîì Ñíåãîâûì, êîòîðîãî òîæå õîðîøî çíàë Õðóùåâ.
Ç/ê ïðÿìî èç ëàãåðÿ ñàìîëåòîì äîñòàâèëè â õðóùåâñêèé êàáèíåò â ÖÊ,
ãäå íåìåäëåííî íàçíà÷èëè çàìíà÷àëüíèêà ïîëèòîòäåëà ÃÓËÀÃà. Îáà -
è Ñíåãîâ, è Øèðâèíäò - çàíèìàëèñü êîìèññèÿìè ïî îñóùåñòâëåíèþ àìíèñòèé
è ðåàáèëèòàöèé, âûåçæàÿ ïðÿìî íà ìåñòà è âûçûâàÿ æóòêèé "øóõåð"
ó ëàãåðíîãî íà÷àëüñòâà.
Åñòåñòâåííî, ïîäîáíûå ïîâîðîòû
ñóäüáû áûëè âîçìîæíû ëèøü äëÿ ïîëèòçåêîâ. ×òî äî áàíàëüíûõ óãîëîâíèêîâ,
òî äëÿ íèõ êóäà õàðàêòåðíåå ôàáóëà, ïîêàçàííàÿ â ôèëüìå "Õîëîäíîå
ëåòî 53-ãî". Êîãî-òî óáèâàëè, êòî-òî âîçâðàùàëñÿ íà çîíó ñ
íîâîé ñóäèìîñòüþ. Çàòî áîëüøèíñòâî "óêàçíèêîâ" (îñóæäåííûõ
çà îïîçäàíèÿ, ïðîãóëû, àáîðòû è òàê äàëåå) âåðíóëèñü ê íîðìàëüíîé
ãðàæäàíñêîé æèçíè. Äëÿ íèõ àìíèñòèÿ ñòàëà ñïàñåíèåì.
Íå îáõîäèëîñü áåç êàçóñîâ è
îôîðìëåíèå äîêóìåíòîâ îñâîáîæäàåìûõ. Çàíèìàëèñü ýòèì íå ñòðàäàâøèå
èçëèøíåé ãðàìîòíîñòüþ ñîòðóäíèêè ëàãåðíîé îõðàíû. Èçâåñòíà èñòîðèÿ
îäíîãî èç àêòèâèñòîâ ñèîíèñòñêîãî äâèæåíèÿ â ÑÑÑÐ. Â þíîñòè îí áûë
ïðàâîâåðíûì êîìñîìîëüöåì, íî â 49 ãîäó ïî äîíîñó ïîïàë â ëàãåðü,
è òàì ïðîíèêñÿ íàöèîíàëüíûìè èäåÿìè. Ïðèøëà àìíèñòèÿ, íóæíî áûëî
âûïèñûâàòü ïàñïîðò, è íà÷èíàþùèé ñèîíèñò çàÿâèë çàïîëíÿâøåìó áëàíê
ìëàäøåìó ëåéòåíàíòó ÌÂÄ, ÷òî îí èóäåé. Òîò íå âîçðàæàë - èóäåé òàê
èóäåé. Óâû, êòî òàêèå èóäåè, ëåéòåíàíò çíàë, íî, âèäèìî, â äåòñòâå
ïðî÷èòàë ïàðî÷êó ðîìàíîâ ïðî èíäåéöåâ, âîò è çàïèñàë â ãðàôå "íàöèîíàëüíîñòü"
"èíäåé". Òàê è æèë ãðàæäàíèí ÑÑÑÐ "èíäååì",
ïîêà åìó íå ïîíàäîáèëîñü ðåïàòðèèðîâàòüñÿ íà èñòîðè÷åñêóþ ðîäèíó.
Òóò-òî è ïðèøëîñü ïîáåãàòü, ïîñêîëüêó êóïåðîâñêàÿ íàöèîíàëüíîñòü
êàòåãîðè÷åñêè íå óñòðàèâàëà èçðàèëüñêóþ ñëóæáó íàòóðàëèçàöèè. Ïîäè
äîêàæè, ÷òî âñåìó âèíîé áåçãðàìîòíîñòü êàêîãî-òî ëåéòåíàíòà!
Êñòàòè, î áåçãðàìîòíîñòè. Çäåñü
óðîêè "õîëîäíîãî ëåòà" íå ïðîøëè äàðîì. Ñòàëà î÷åâèäíîé
íåîáõîäèìîñòü ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè ðàáîòíèêîâ ìèëèöèè. Íà÷àëîñü
ðàñøèðåíèå è ðåîðãàíèçàöèÿ ðàçíîãî ðîäà ó÷åáíûõ çàâåäåíèé è êóðñîâ
ÌÂÄ, â ðåçóëüòàòå ÷åãî íà ñìåíó ïàðòèéíî-êîìñîìîëüñêèì âûõîäöàì
ïðèøëè ñûñêàðè-ïðîôåññèîíàëû, õîòÿ, êîíå÷íî, è ïðåäñòàâèòåëè ïåðâîé
êàòåãîðèè ñîõðàíèëèñü, îñîáåííî â ñèñòåìå ïîëèòîòäåëîâ.
Òåì íå ìåíåå, âëàñòè îñîçíàëè,
÷òî ýôôåêòèâíî áîðîòüñÿ ñ ïðåñòóïíîñòüþ ìîæíî ëèøü ïðèâëåêàÿ ïðîôåññèîíàëîâ
è êîíöåíòðèðóÿ óñèëèÿ. Êîãäà ÌÂÄ çàíèìàëîñü âñåì ïîäðÿä - îò çàðóáåæíîé
ðàçâåäêè äî îôîðìëåíèÿ ïàñïîðòîâ, âîïðîñû áîðüáû ñ ïðåñòóïíîñòüþ
ðåøàëèñü òàê, êàê îíè ðåøàëèñü â 1953 ãîäó. Ïîõîæå, èìåííî îïûò
"Õîëîäíîãî ëåòà" ïîäñêàçàë Õðóùåâó èäåþ ðàçäåëåíèÿ ñïåöñëóæá
è ìèëèöèè, ÷òî è áûëî ñäåëàíî â ôåâðàëå 1954, êîãäà èç ÌÂÄ áûë âûäåëåí
ñàìîñòîÿòåëüíûé ÊÃÁ, à îñòàâøèåñÿ ïîäðàçäåëåíèÿ çàíÿëèñü ñóãóáî
ìèëèöåéñêèìè ôóíêöèÿìè.
 òîì æå 1954 ãîäó áûëà ïðåêðàùåíà
ïîçîðíàÿ ïðàêòèêà çàïîëíåíèÿ ëàãåðåé è êîëîíèé ëþäüìè, îïîçäàâøèìè
íà ðàáîòó ëèáî ïðîãóëÿâøèìè ðàáî÷èé äåíü. ×åðåç ãîä ïðåêðàòèëîñü
óãîëîâíîå ïðåñëåäîâàíèå çà àáîðò. Äàëüøå - áîëüøå. Óêðåïèâøèñü ó
âëàñòè, Õðóùåâ ñ 1955 ãîäà íà÷àë ïðàêòèêó ìàññîâûõ ðåàáèëèòàöèé,
ïîäðàçóìåâàþùèõ íå òîëüêî âîçâðàùåíèÿ ÷åñòíûõ èìåí ïîãèáøèì, íî
è îñâîáîæäåíèå òåõ, êòî åùå ñèäåë.
Ñëåäóþùèå 30 ëåò ðåïðåññèâíàÿ
ñèñòåìà ïî÷òè íå ìåíÿëàñü, íî â åëüöèíñêèå âðåìåíà â ñâÿçè ñ ýêîíîìè÷åñêèìè
ðåôîðìàìè, ðåçêèì ñîöèàëüíûì ðàññëîåíèåì â îáùåñòâå, ðàçãóëîì ïðåñòóïíîñòè
è êîððóïöèè òþðåìíàÿ èìïåðèÿ âíîâü íà÷àëà ñòðåìèòåëüíî ðàñòè.
Ñåãîäíÿ â Ðîññèè ÷èñëî óãîëîâíûõ
çàêëþ÷åííûõ â ïåðåñ÷åòå íà äóøó íàñåëåíèå çíà÷èòåëüíî ïðåâûøàåò
ñîâåòñêèå ïîêàçàòåëè êîíöà 80-õ ãîäîâ ïðîøëîãî âåêà. Ïî-ïðåæíåìó
îñòàâëÿåò æåëàòü ëó÷øåãî áûòîâàÿ ñèòóàöèÿ â òþðüìàõ è êîëîíèÿõ.
Ïåðåïîëíåíû ñëåäñòâåííûå èçîëÿòîðû, íå ñîáëþäàþòñÿ íèêàêèå ñàíèòàðíûå
íîðìû, à ê ïîâàëüíîé çàáîëåâàåìîñòè òóáåðêóëåçîì äîáàâèëñÿ íåèçâåñòíûé
â ñòàëèíñêèå âðåìåíà ÑÏÈÄ. Ñîîòâåòñòâåííî, âîçíèêàåò è èçâå÷íûé
ðîññèéñêèé âîïðîñ - ÷òî äåëàòü?
Íûíåøíÿÿ âëàñòü ïîøëà ïî ïóòè,
óêàçàííîìó 50 ëåò íàçàä òîâàðèùåì Áåðèÿ. Êàê è òîãäà, òþðüìû è êîëîíèè
ïåðåäàþòñÿ èç âåäåíèÿ ÌÂÄ â âåäåíèå ìèíèñòåðñòâà þñòèöèè. Ýòî, ñ
îäíîé ñòîðîíû, óñèëèâàåò ïîëíîìî÷èÿ Ìèíþñòà, òåì ñàìûì ñòàíîâÿùèìñÿ
ñèëîâîé ñòðóêòóðîé, ñ äðóãîé - ñíèìàåò èçëèøíþþ íàãðóçêó ñ ìèëèöèè
è ãîñáåçîïàñíîñòè. Äëÿ çàêëþ÷åííûõ æå ïðàêòè÷åñêè íè÷åãî íå ìåíÿåòñÿ.
Åùå îäíîé "ñâÿçüþ âðåìåí"
îñòàåòñÿ ïðîáëåìû ïîìèëîâàíèÿ ïðèãîâîðåííûõ ê âûñøåé ìåðå íàêàçàíèÿ
è ñìÿã÷åíèè ñàìèõ ìåð íàêàçàíèÿ. Òåïåðü, ïî óñëîâèÿì Ñîâåòà Åâðîïû,
ñìåðòíàÿ êàçíü â ñòðàíå íå ïðèìåíÿåòñÿ, îäíàêî íå ñëåäóåò çàáûâàòü,
÷òî â ÑÑÑÐ ñ 1945 ïî 1950 ãîä ñìåðòíîé êàçíè íå áûëî è èíèöèàòîðîì
åå îòìåíû áûë íèêòî èíîé, êàê Ëàâðåíòèé Ïàâëîâè÷. Òó æå ëèíèþ îí
ïûòàëñÿ ïðîâîäèòü è ïîñëå ñìåðòè âîæäÿ.
Åñòü è äðóãèå àíàëîãèè. Àìíèñòèÿ-53
ôàêòè÷åñêè áûëà îòäàíà íà îòêóï "ñèëîâèêàì", ÷òî íå ìîæåò
íå ñëóæèòü "ïóòåâîäíîé çâåçäîé" äëÿ íûíåøíèõ ðóêîâîäèòåëåé
ñïåöñëóæá, æàëåþùèõ îá îãðàíè÷åíèÿõ íîâîãî ÓÏÊ (âêëþ÷àÿ àðåñòû òîëüêî
ïî ðåøåíèþ ñóäà), è ãîòîâûõ "ðóëèòü" ñòðàíîé, â òîì ÷èñëå
è ïåðåñìàòðèâàÿ èòîãè ïðèâàòèçàöèè.
Íà÷àòóþ æå Ëàâðåíòèåì Ïàâëîâè÷åì
áîðüáó ñ ïàñïîðòíûìè îãðàíè÷åíèÿìè è ðåæèìíûìè ìåñòíîñòÿìè çàâåðøèëî
ðåøåíèå Êîíñòèòóöèîííîãî ñóäà Ðîññèè, îòìåíèâøåãî âî âðåìÿ âòîðîãî
ñðîêà ïðåçèäåíñòâà Åëüöèíà èíñòèòóò ïðîïèñêè. Ïîâîäîì äëÿ ýòîãî
ïîñëóæèë èñê æóðíàëèñòà ãàçåòû "Êîììåðñàíò" Âåðîíèêè Êóöûëëî.
Åñëè áû Ëàâðåíòèé Ïàâëîâè÷ çíàë, ÷òî åãî íà÷èíàíèå äîâåäåò äî óìà
ìîëîäàÿ è ñèìïàòè÷íàÿ æåíùèíà, îí áû íàâåðíÿêà óìèëèëñÿ è ïîæàëåë,
÷òî íå ìîæåò ïîçíàêîìèòüñÿ ñ íåé ïîáëèæå. Îäíàêî ôîðìàëüíî îòìåíåííûé
èíñòèòóò ïðîïèñêè æèâ, õîòü è íàçûâàåòñÿ ðåãèñòðàöèåé ïî ìåñòó æèòåëüñòâà,
è áåç ýòîé ïðåñëîâóòîé ðåãèñòðàöèè íå óñòðîèòüñÿ íà ðàáîòó (ïî êðàéíåé
ìåðå, îôèöèàëüíî), íå ïîëó÷èòü ïîëèñ ìåäèöèíñêîãî ñòðàõîâàíèÿ, íå
óñòðîèòü ðåáåíêà â øêîëó.
Òàê ÷òî ïîäíÿòûå â ìàðòå 1953
ãîäà ïðîáëåìû âíîâü îêàçàëèñü â öåíòðå âíèìàíèÿ. Äåïóòàòû Äóìû øòàìïóþò
àìíèñòèþ çà àìíèñòèåé, â îáùåñòâå íå óòèõàþò äèñêóññèè î ñìåðòíîé
êàçíè, ãóìàíèçàöèè óãîëîâíîãî íàêàçàíèÿ (èëè, íàîáîðîò, åãî óæåñòî÷åíèè),
ñèëîâèêàì íå õâàòàåò ñðåäñòâ è ñèë, ãðàæäàíå áîÿòñÿ ïî âå÷åðàì õîäèòü
ïî óëèöàì è æàëóþòñÿ òî íà ïðåñòóïíèêîâ, òî íà ìèëèöèþ, òî íà âîëîêèòó
ñ ïàñïîðòàìè... Õîðîøî õîòü ëåòî 2003 ãîäà âûäàëîñü æàðêèì.
| |